Типовой устав ТСЖ (товарищества собственников жилья)

Существуют ли типовые уставы ТСЖ, в том числе в новой редакции

Устав товарищества собственников жилья: требования к нему

ТСЖ или ТСН — как правильно?

Устав ТСЖ образца 2018 года

Существуют ли типовые уставы ТСЖ, в том числе в новой редакции

В силу п. 2 ст. 52 ГК РФ юридические лица могут действовать на основании типового устава.

Типовой устав — это учредительный документ, утвержденный государственным органом, который вправе использовать в неизменном виде юридические лица любых организационно-правовых форм, в том числе ТСЖ.

Между тем, несмотря на теоретическую возможность использования типовых уставов, на практике сделать это не получится, поскольку типовые документы такого рода на момент написания статьи (2018 г.) не утверждены. Их утверждения практики ждут уже несколько лет, однако каких-либо шагов государство в этом направлении не предпринимает.

Таким образом, типовой устав ТСЖ в новой редакции, равно как и в старой, существует только в теории. В рамках настоящей статьи, говоря о типовом уставе, мы прежде всего имеем в виду образец, который можно использовать для подготовки своей редакции учредительного документа для ТСЖ, и рассказываем, как его подготовить.

Устав товарищества собственников жилья, требования к нему

Правовые основы создания ТСЖ, а также требования к уставным документам товарищества такого рода определяются ст. 135 ЖК РФ. Единственным и основным учредительным документом ТСЖ является устав, который должен быть принят на общем собрании членов товарищества большинством голосов собственников имущества многоквартирного дома.

В уставе ТСЖ, в соответствии с ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, должны быть отражены следующие сведения:

• наименование (в нем обязательны слова, обозначающие организационно-правовую форму товарищества);
• место нахождения организации (юридический адрес);
• цели (основные направления деятельности) и предмет (способы их достижения) существования организации;
• условия членства в товариществе, порядок вступления и выхода из состава ТСЖ;
• перечень органов управления товариществом, их компетенция, а также разграничение полномочий между ними;
• порядок принятия управленческих решений в товариществе, а также перечень вопросов, для решения которых требуется единогласное либо квалифицированное большинство;
• способы осуществления контроля над деятельностью органов управления товарищества, количество членов и полномочия ревизионной комиссии (ревизора), порядок ее избрания и деятельности.

Оформление устава ТСЖ

Говоря о техническом оформлении устава товарищества собственников жилья, следует помнить, что в силу требований ч. 3 ст. 136 ЖК РФ, ст. 2 закона «О государственной…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, п. 1 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.09.2004 № 506, полномочиями по регистрации ТСЖ и их учредительных документов наделена налоговая инспекция. При этом какого-либо нормативного акта, который определяет перечень юридико-технических требований к уставу ТСЖ, налоговыми органами не утверждено.

Следовательно, достаточно руководствоваться общепринятыми правилами юридической практики:

Устав оформляется на стандартных листах формата А4.

Листы документа нумеруются, сам устав прошивается.

Первый лист документа выделяется в качестве титульного, на нем указываются реквизиты решения собрания членов ТСЖ, которым принят устав, наименование документа и товарищества. В нижней части листа указывается административно-территориальная единица, в которой действует ТСЖ. Так как это титульный лист, он не нумеруется.

Структурирование текста устава

Для удобства восприятия текста документа практики используют следующую структуру:

• наиболее значимые вопросы, которые должны быть отражены в уставе, выделяются в отдельные разделы (главы, статьи);
• перечень норм, которые регулируют конкретные разделы устава, в свою очередь, группируется в пункты или части.

Например, классическим первым разделом большинства документов являются «Общие положения». В рамках данного раздела в отдельных пунктах регулируются такие вопросы, как наименование, адрес организации, ее статус, сроки деятельности и т. п.

Для удобства проставления ссылок на конкретные структурные единицы текста их принято нумеровать. При этом можно использовать как сквозную нумерацию пунктов для всего документа, так и цифровые обозначения, где первая цифра обозначает номер соответствующего раздела, а вторая — номер пункта в разделе (в приведенном ниже образце устава ТСЖ используется именно такой метод).

Разделы также нумеруются. Для их обозначения можно использовать как римские цифры, так и арабские. При этом нумерация разделов всегда сквозная.

ТСЖ или ТСН — как правильно?

При составлении устава ТСЖ практики обращают внимание на требования ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, где обозначено, что в наименовании ТСЖ должна быть указана его организационно-правовая форма, содержащая в себе словосочетание «товарищество собственников жилья». При этом ч. 1 ст. 135 ЖК РФ указывает, что ТСЖ является видом товарищества собственников недвижимости, деятельность которых регулируется ст. 123.12 ГК РФ. В п. 2 же упомянутой статьи сказано, что в наименовании ТСЖ должно быть указано словосочетание «товарищество собственников недвижимости» (т. е. налицо противоречие с ч. 2 ст. 135 ЖК РФ).

При этом в п. 2 ст. 48 ГК РФ указывается, что организация может быть внесена в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица только в одной из форм, которые перечислены в нормах ГК РФ.

ТСН: правовые вопросы

Такая организационно-правовая форма, как ТСН, была введена в нормы ГК законом «О внесении…» от 05.05.2014 № 99-ФЗ. Согласно п. 1 ст. 123.12 ГК ТСН признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества. ТСН, исходя из классификации, принятой в ГК РФ, являются некоммерческими корпоративными организациями. При этом они подразделяются на 2 вида:

• товарищества собственников жилья;
• товарищества садоводов и огородников.

В переходных положениях (ч. 8 ст. 3) закона № 99 обозначено, что в отношении ТСЖ действуют нормы ГК, а также нормы иных нормативных актов, которые им не противоречат. Таким образом, устав объединения собственников жилья юридически обозначается как ТСН, т. е. именно такое обозначение должно использоваться в уставе данной организации.

Устав ТСЖ образца 2018 года

Образец типового устава ТСЖ в новой редакции, подготовленный с учетом требований ГК и ЖК РФ, актуальных в 2018 году, вы можете скачать на нашем сайте.

Скачать образец

В представленном образце следует обратить внимание на следующие детали:

Цели деятельности товарищества — это сбор средств и их рациональное использование для улучшения имущества собственников и общего имущества, ремонта и т. д.

Деятельность товарищества не направлена на извлечение прибыли как основной цели функционирования организации. В то же время ТСЖ вправе осуществлять деятельность (например, сдавать в аренду общее имущество), которая предполагает извлечение дохода, направляемого на реализацию основных целей.

Юридический статус ТСЖ подробно регламентирован ст. 137 и 138 ЖК РФ, в которых прописаны его права и обязанности перед членами.

Членство в товариществе возникает либо в результате учреждения организации, либо ввиду последующего в нее вступления. Прекращение членства происходит при утрате юридических прав на имущество или добровольном выходе из товарищества. При этом членство в ТСЖ не следует судьбе имущества, то есть у лица, приобретшего имущество, имеется выбор: вступать в члены товарищества или нет.

Управление в ТСЖ

Корпоративность ТСЖ предполагает двухуровневую систему управления товариществом. Органом, уполномоченным решать наиболее важные вопросы, является общее собрание членов организации. Оно компетентно принимать и изменять устав, реорганизовывать либо ликвидировать ТСЖ, выбирать состав других управленческих органов и т. д.

Подчиненным общему собранию членов ТСЖ является правление товарищества — коллегиальный исполнительный орган, полномочный заниматься текущими вопросами, например:

• контролировать поступление взносов от членов ТСЖ;
• составлять и утверждать сметы расходов организации;
• осуществлять наем работников, заключать хозяйственные сделки и т. п.

Председатель правления, в свою очередь, наделен представительскими функциями, то есть вправе действовать от имени ТСЖ без доверенности, подписывать документы, организовывать работу правления и т. д.

***

Подводя итоги, отметим, что от качества и грамотности составления устава зависит не только успешное прохождение регистрации ТСЖ, но и эффективность его дальнейшей деятельности. В статье мы подробно рассмотрели наиболее важные вопросы, с которыми практикам придется столкнуться при подготовке устава, чтобы помочь составить его с наименьшими временными затратами.